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工信部等部门制(zhi)定健康评估工作指引 消除电动(dong)自行车用锂离子电池安全隐患,时候,方面,风险

《电动(dong)自行车用锂离子电池健康评估工作指引》的制(zhi)定和配套工作的开展，有助于全面控制(zhi)存量电动(dong)自行车用锂离子电池的健康状态，实时鉴别出已存在严峻安全隐患、没有适合继续使用的锂离子电池，并通过妥善加(jia)以处理，减少群众群众身旁的安全风险，无效遏制(zhi)重大火灾(zai)事(shi)故的发生(sheng)，提拔老百姓幸福感、安全感。

下一步，产业和信息化(hua)部将会同有关部门，主动(dong)推(tui)进(jin)《健康评估指引》发布实施，并加(jia)大宣贯和培训工作力度，指导各地加(jia)快创建和完善健康评估网络体(ti)系，面向广大消耗者有序提供健康评估服务，为保障群众群众生(sheng)命财(cai)产安全作出主动(dong)孝敬。

以下为《电动(dong)自行车用锂离子电池健康评估工作指引》解读：

《电动(dong)自行车用锂离子电池健康评估工作指引》解读

为落实国务院电动(dong)自行车安全隐患全链条整治工作安排，无效鉴别广大群众群众身旁的安全隐患，主动(dong)防(fang)范电动(dong)自行车火灾(zai)激发的群死群伤事(shi)件，近期，产业和信息化(hua)部会同有关部门起草了《电动(dong)自行车用锂离子电池健康评估工作指引》(简称《健康评估指引》)。为更好地理解并执行，现(xian)就有关内容解读如下：

一、《健康评估指引》制(zhi)定的背(bei)景和目的是甚么？

我国是环球电动(dong)自行车生(sheng)产、消耗大国，目前国内电动(dong)自行车社会保有量已超3.5亿辆。随着产销量逐(zhu)年增长，锂离子电池电动(dong)自行车总量和占比也逐(zhu)步提高。锂离子电池具有玲(ling)珑轻便、使用寿命长等长处，但(dan)其(qi)能量密度较高，内部的无电机解液化(hua)学特征活泼，在使用没有当的环境下易发生(sheng)熄灭和爆炸等安全事(shi)故。特别是随着使用时候的增加(jia)，锂离子电池安全性会赓续下落，事(shi)故风险进(jin)一步上升。近两(liang)年，电动(dong)自行车火灾(zai)事(shi)故呈多发、频发态势，其(qi)中很多都是由锂离子电池妨碍(ai)激发的。

依照国务院电动(dong)自行车安全隐患全链条整治工作安排，产业和信息化(hua)部会同有关部门起草了《健康评估指引》，旨在创建科学、精确、轻便的锂离子电池健康评估流程和判定规则，高效便捷地鉴别出已存在严峻安全隐患、没有适合继续使用的锂离子电池，并提醒消耗者实时妥善加(jia)以处理，从而低落存量电动(dong)自行车安全风险，减少发生(sheng)在老百姓身旁的火灾(zai)事(shi)故，切实保障群众群众生(sheng)命财(cai)产安全。

二、老旧电动(dong)自行车用锂离子电池存在安全隐患的原因(yin)是甚么？

目前，在全社会存量电动(dong)自行车用锂离子电池中，很多都存在使用时候长、使用环境及(ji)保养条件差(cha)、质量整齐没有齐等问题，甚至有的还经过了拼改装，具有较大安全隐患。根据国家消防(fang)救援局的统计，2022年及(ji)2023年天下分别接报电动(dong)自行车火灾(zai)1.8万起、2.1万起，分别同比上升23.4%、17.4%。老旧锂离子电池存在安全隐患的原因(yin)主要包含以下几个方面：

一是使用年限偏长。据估算，停(ting)止(zhi)目前全社会装备锂离子电池的电动(dong)自行车保有量已超5000万辆，其(qi)中很多电池都使用了3年以致更长时候。锂离子电池本身的电化(hua)学特征决定了在充(chong)电过程当中，其(qi)负极表面很简单析出树(shu)枝状金(jin)属锂，构成“枝晶”。随着使用时候和充(chong)放电循环次数(shu)的增加(jia)，“枝晶”会逐(zhu)渐增大，终究刺穿电池隔膜造成内部短路，致使电池内部温(wen)度迅速提高，激发起火甚至爆炸。为防(fang)备电动(dong)自行车用锂离子电池使用时候过长致使安全事(shi)故，新发布的《电动(dong)自行车用锂离子蓄电池安全技能规范》(GB 43854—2024)规定了电池应标(biao)注安全使用年限，超出安全使用年限的电池没有建议继续使用，但(dan)新标(biao)准发布前生(sheng)产的电动(dong)自行车用锂离子电池绝大多半未标(biao)注安全使用年限，“超期服役”景象十(shi)分广泛(fan)。

二是拼改装电池隐患大。目前消耗者使用的电动(dong)自行车用锂离子电池中，除正规厂(chang)家生(sheng)产的合格产品外，一些(xie)拼改装的锂离子电池也占有一定比重。这些(xie)电池多是由无质量保障条件的小(xiao)作坊使用梯次利用以致报废淘(tao)汰的电芯自行组装生(sheng)产的，虽然代(dai)价自制(zhi)，但(dan)电芯之间同等性较差(cha)，基本未经过严格的针刺、过充(chong)电、过放电、热滥用等测实考证，电池经管系统(BMS)也较为简陋甚至缺失，难以在电池涌现(xian)过充(chong)电、过放电、短路、温(wen)度异常等环境时加(jia)以无效珍爱，非常简单激发恶性火灾(zai)事(shi)故，存在的风险隐患没有可小(xiao)觑。

三是使用环境及(ji)保养条件较差(cha)。锂离子电池由于能量密度高、电极材料及(ji)电解液较为活泼等要素，需要只管保持较为稳定的使用环境，一旦发生(sheng)碰撞、挤(ji)压、受潮等环境，都有可能致使安全事(shi)故。但(dan)电动(dong)自行车用锂离子电池在实际使用中，很难始终保持抱负的条件，外行驶(shi)和停(ting)放过程当中电池受振动(dong)、磕(ke)碰、淋雨进(jin)水以致摔落等环境时有发生(sheng)，有些(xie)消耗者手中的电池已涌现(xian)外壳明显破损(sun)、内部电芯及(ji)珍爱电路外露等环境，却仍在继续使用，这些(xie)电池随时都有可能发生(sheng)安全事(shi)故。

三、《健康评估指引》适用于哪些(xie)产品？

《健康评估指引》适用于已经进(jin)入使用环节的电动(dong)自行车用锂离子电池。在操纵过程当中，有以下几方面问题易发生(sheng)殽杂(za)，需要重点加(jia)以把(ba)握。

起首，《健康评估指引》适用于在电动(dong)自行车上使用的锂离子电池，没有适用在电动(dong)摩托车、电动(dong)滑板车等其(qi)他电动(dong)车辆上使用的电池，也没有适用于虽然安装在电动(dong)自行车上但(dan)没有作为动(dong)力电池使用的锂离子电池(如零丁(ding)为防(fang)盗系统供电的锂离子电池等)；

其(qi)次，《健康评估指引》适用于电动(dong)自行车用锂离子电池，没有适用于铅酸蓄电池、钠离子电池等用于电动(dong)自行车的其(qi)他类型电池；

第三，不管是从正规渠道(dao)采办的著名品牌锂离子电池，或是从非正规电池作坊采办的锂离子电池，甚至是消耗者自行拼改装的锂离子电池，只要用于电动(dong)自行车产品，均适用于本指引。

四、《健康评估指引》可为哪些(xie)群体(ti)开展电动(dong)自行车用锂离子电池健康评估提供指导？

(一)消耗者个人可依据《健康评估指引》举行简单的外观(guan)和标(biao)签检查，自行判断所使用的电池是没有是适合继续使用。对于电池内阻、最大输出电压及(ji)放电容量等技能指标(biao)，建议消耗者前去健康评估网点，由专业的工作职员使用专用装备检测后给出专业化(hua)的健康评估结论，没有建议消耗者自行检测。

(二)各地群众政府(fu)可依据《健康评估指引》在当地区布局扶植健康评估网点，为消耗者的老旧电动(dong)自行车用锂离子电池提供专业、有公(gong)信力的健康评估服务，对电池出具权威的报废判定结论，并指导消耗者妥善处置需要报废的锂离子电池。

(三)电动(dong)自行车和锂离子电池生(sheng)产、销售企业、售后服务网点以及(ji)其(qi)他第三方机构等，可依据《健康评估指引》，通过装备相应的评估装备及(ji)专业技能职员，以社会化(hua)的方式为消耗者提供电动(dong)自行车用锂离子电池健康评估服务，所出具的健康评估结论可作为报废参(can)考，没有作为判定依据。

(四)公(gong)共充(chong)电柜、充(chong)电桩运营商(shang)可在相干充(chong)电办法中内嵌(qian)电池健康评估服务功能，对举行充(chong)电的电池开展内阻、最大输出电压、放电容量的检测，并向充(chong)电用户(hu)提供是没有是建议继续使用的参(can)考建议，由用户(hu)自行决定是没有是报废。

(五)街(jie)道(dao)办事(shi)处或居民委员会、村民委员会等基层群众性自治组织可依据《健康评估指引》，与健康评估网点或技能指导机构合作，在辖区内存量电动(dong)自行车用锂离子电池较为集(ji)中的区域设立临时性健康评估站点，在特定时候段外向周边居民提供电动(dong)自行车用锂离子电池集(ji)中评估服务，实时发现(xian)居民身旁的安全隐患。

五、健康评估网点将设立在哪些(xie)地方？

在电动(dong)自行车安全隐患全链条整治举措时代(dai)，各地政府(fu)将根据当地区电动(dong)自行车用锂离子电池保有量和地域漫衍，按统一规划、合理布局、就近便利的准绳，依托获得资质认定的检验检测机构、第三方实验室以及(ji)电动(dong)自行车、锂离子电池销售网点等，通过需要的程序确定健康评估网点，并将网点清单和地点通过政府(fu)网站等渠道(dao)向社会公(gong)布。

今后，消耗者可自行前去居住地周边的健康评估网点，对电动(dong)自行车用锂离子电池开展健康评估。各地也可根据实际环境，通过在特定地区设立临时性健康评估站点或组织健康评估进(jin)社区活动(dong)，为居民提供便利的健康评估服务。

六、健康评估网点需要切合甚么技能要求(qiu)？

切合条件的健康评估网点，应满足如下技能要求(qiu)：

(一)资质方面，健康评估网点应具备经营主体(ti)资历(具有经营资质的企业或个体(ti)工商(shang)户(hu)都可)。

(二)职员方面，网点至少应有2名通过特地培训的职员从事(shi)健康评估工作，且至少有一工资高中、中专或职高以上学历。

(三)装备方面，网点应装备锂离子电池内阻、容量、电压等评估检测装备，且装备在投入使用前，相干测试功能需要经过校准、检测或比对。

(四)消防(fang)方面，网点应切合消防(fang)安全要求(qiu)，并装备需要的安全防(fang)护(hu)办法、器材。

(五)在网点运营期内，网点需要接受没有定期的目击审核、装备比对等。

(六)开展健康评估后，网点应根据结果(guo)出具锂离子电池是没有是需要报废的结论，并为健康评估结论负责。

七、应依照甚么程序对电动(dong)自行车用锂离子电池开展健康评估？

电动(dong)自行车用锂离子电池健康评估应依照以下“五步法”举行：

一是观(guan)察电池外观(guan)。确认是没有是涌现(xian)明显破损(sun)、漏液、较为严峻的变形、烧蚀(shi)痕迹或与原车上电池安装位置及(ji)尺寸明显没有匹配的环境。建议将锂离子电池与配套的电动(dong)自行车一同举行评估，以提拔评估的精确性。

二是检查电池标(biao)签。确认是没有是有产品标(biao)识(或发票及(ji)其(qi)他采办凭据)，是没有是明白标(biao)识标(biao)称电压、额定容量等参(can)数(shu)信息，以及(ji)所标(biao)识的标(biao)称电压是没有是没有超过48V、是没有是已到(dao)达制(zhi)造商(shang)明示(shi)的安全使用年限。

三是测试电池内阻。用交换(huan)内阻测试仪丈量电池组内阻是没有是没有大于0.5Ω。

四是丈量最大输出电压。用原装充(chong)电器或通用充(chong)电器将锂离子电池充(chong)至满电状态后，丈量电池输出电压，确认是没有是没有大于60V。

五是计算放电容量衰减率。丈量锂离子电池放电容量，与额定容量比较，确认容量衰减率是没有是没有超过50%。

8、对评估后没有建议继续使用的电动(dong)自行车用锂离子电池应当如何处理？

对于评估后没有建议继续使用的电动(dong)自行车用锂离子电池，建议消耗者交由健康评估网点或锂离子电池接纳服务网点接纳，没有建议继续充(chong)电或使用，否则极易发生(sheng)爆炸或熄灭等安全事(shi)故，威逼自己与他人生(sheng)命财(cai)产安全。

目前各地政府(fu)正在按国务院电动(dong)自行车安全隐患全链条整治工作统一安排，主动(dong)扶植锂离子电池接纳体(ti)系，依照“企业主体(ti)、政府(fu)指导、因(yin)地制(zhi)宜、全链联动(dong)、安全便民”准绳，推(tui)进(jin)电动(dong)自行车生(sheng)产企业通过自建、合作共建、托付(fu)第三方等方式扶植接纳服务网点，确留存在健康隐患的锂离子电池“应收尽收”。

九、技能指导机构有甚么要求(qiu)？在电动(dong)自行车用锂离子电池健康评估工作中施展甚么作用？

技能指导机构应为获得检验检测机构资质认定的检验检测机构或第三方实验室，并具备锂离子电池内阻、电压、容量等技能指标(biao)检测本领。技能指导机构负责面向健康评估网点开展职员培训、目击审核、装备比对、本领认定等技能指导工作。在评估结果(guo)涌现(xian)争议时，各地政府(fu)还应明白承担仲裁检测任务的仲裁检测机构。

十(shi)、电动(dong)自行车用锂离子电池健康评估工作是没有是涉及(ji)费用？

电动(dong)自行车用锂离子电池健康评估的费用问题，由健康评估工作组织单位及(ji)评估网点根据实际环境自行确定。勉励各地方政府(fu)及(ji)各健康评估网点向消耗者提供免费评估服务。支持地方政府(fu)根据当地区实际，在用好电动(dong)自行车以旧换(huan)新补贴资金(jin)基础上，对主动(dong)举行电动(dong)自行车用锂离子电池健康评估的消耗者给予额外奖励。